Які пільги має учасник бойових дій?
|
Пільга для учасника бойових дій з числа учасників АТО
|
Норма законодавства
|
|
Охорона здоров'я
|
|
безплатне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів та виробів медичного призначення за рецептами лікарів
|
п. 1 ч. 1 ст. 12 Закону про ветеранів війни
|
|
першочергове безплатне зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів)
|
п. 2 ч. 1 ст. 12 Закону про ветеранів війни
|
|
безплатне щорічне забезпечення санаторно-курортним лікуванням, а також компенсація вартості самостійного санаторно-курортного лікування[*]
|
п. 3 ч. 1 ст. 12 Закону про ветеранів війни
|
|
користування при виході на пенсію (незалежно від часу виходу на пенсію) чи зміні місця роботи поліклініками та госпіталями, до яких вони були прикріплені за попереднім місцем роботи
|
п. 8 ч. 1 ст. 12 Закону про ветеранів війни
|
|
щорічне медичне обстеження і диспансеризація із залученням необхідних спеціалістів
|
п. 9 ч. 1 ст. 12 Закону про ветеранів війни
|
|
першочергове обслуговування в лікувально-профілактичних закладах, аптеках та першочергова госпіталізація
|
п. 10 ч. 1 ст. 12 Закону про ветеранів війни
|
|
Житлово-комунальні послуги
|
|
75-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. м загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. м на сім'ю)
|
п. 4 ч. 1 ст. 12 Закону про ветеранів війни
|
|
75-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання
|
п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону про ветеранів війни
|
|
75-процентна знижка вартості палива, в тому числі рідкого, в межах норм, встановлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення
|
п. 6 ч. 1 ст. 12 Закону про ветеранів війни
|
|
першочергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов, та першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва, першочерговий ремонт жилих будинків і квартир цих осіб та забезпечення їх паливом
|
п. 14 ч. 1 ст. 12 Закону про ветеранів війни
|
|
одержання позики на будівництво, реконструкцію або капітальний ремонт жилих будинків і подвірних будівель, приєднання їх до інженерних мереж, комунікацій, а також позики на будівництво або придбання дачних будинків і благоустрій садових ділянок з погашенням її протягом 10 років починаючи з п'ятого року після закінчення будівництва
|
п. 15 ч. 1 ст. 12 Закону про ветеранів війни
|
|
першочергове право на вступ до житлово-будівельних (житлових) кооперативів, кооперативів по будівництву та експлуатації колективних гаражів, стоянок для транспортних засобів та їх технічне обслуговування, до садівницьких товариств, на придбання матеріалів для індивідуального будівництва і садових будинків
|
п. 16 ч. 1 ст. 12 Закону про ветеранів війни
|
|
Транспортні пільги
|
|
безплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрішньорайонних, внутрішньо- та міжобласних незалежно від відстані та місця проживання
|
п. 7 ч. 1 ст. 12 Закону про ветеранів війни
|
|
безплатний проїзд один раз на два роки (туди і назад) залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом, незалежно від наявності залізничного сполучення, або проїзд один раз на рік (туди і назад) вказаними видами транспорту з 50-процентною знижкою
|
п. 17 ч. 1 ст. 12 Закону про ветеранів війни
|
|
першочергове оформлення проїзду в добових залізничних касах
|
пп. "г" п. 3.3 Правил № 1196
|
|
Трудові права
|
|
виплата допомоги по тимчасовій непрацездатності (т.зв. лікарняні) в розмірі 100% середньої зарплати незалежно від стажу роботи
|
п. 11 ч. 1 ст. 12 Закону про ветеранів війни
|
|
використання чергової щорічної відпустки у зручний для них час, а також одержання додаткової відпустки зі збереження заробітної плати строком до 14 днів на рік[**]
|
п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону про ветеранів війни
|
|
переважне право на залишення на роботі при скороченні чисельності чи штату працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці (при рівних умовах продуктивності праці і кваліфікації) та на працевлаштування у разі ліквідації юрособи
|
п. 13 ч. 1 ст. 12 Закону про ветеранів війни, п. 5 ч. 2 ст. 42 КЗпПа
|
|
Пенсії, грошові допомоги
|
|
пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соцдопомога, яку виплачують замість пенсії, підвищуються в розмірі 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність
|
ч. 4 ст. 12 Закону про ветеранів війни
|
|
щорічно до 5 травня виплата разової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком
|
ч. 5 ст. 12 Закону про ветеранів війни
|
|
призначення дострокової пенсії за віком після досягнення чоловіками 55 років, жінками – 50 років та за наявності страхового стажу не менше 25 років для чоловіків і не менше 20 років для жінок
|
абз. 6 п. 3 р. XV Закону № 1058
|
|
щомісячна виплата цільової грошової допомоги на прожиття у розмірі 40 грн
|
абз. 3 ст. 1 Закону № 1603
|
|
якщо щомісячний розмір пенсійних виплат учаснику бойових дій (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат до пенсій, встановлених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги перед Україною) не досягає рівня 165% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, то виплачують щомісячну державну адресну допомогу до пенсії у сумі, що не вистачає до зазначених розмірів
|
абз. 1 п. 1Постанови № 656
|
|
сума щорічної разової грошової допомоги, яку надають згідно із Законом про ветеранів війни, не включають до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку на доходи фізосіб
|
пп. "з" пп. "з" пп. 165.1.1 ПКУ
|
|
Інші пільги
|
|
позачергове користування всіма послугами зв'язку та позачергове встановлення на пільгових умовах квартирних телефонів (оплата у розмірі 20% від тарифів вартості основних та 50% - додаткових робіт). Абонплата за користування телефоном встановлюють у розмірі 50% від затверджених тарифів
|
п. 19 ч. 1 ст. 12 Закону про ветеранів війни
|
18.04.15 р. набрав чинності Порядок № 200, який передбачає забезпечення за бюджетний кошт санаторно-курортним лікуванням осіб, які постраждали під час проведення АТО та яким встановлено статус учасника бойових дій чи інваліда війни відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 7 Закону про ветеранів війни. За актом структурні підрозділи з питань соцзахисту населення райдержадміністрацій та виконавчі органи міських рад забезпечують указаних осіб безоплатними путівками до санаторно-курортних закладів відповідно до цього Порядку згідно з медичними рекомендаціями в порядку черговості в міру надходження путівок:
1) учасників бойових дій — щороку строком на 18 — 21 день;
2) інвалідів війни — позачергово щороку строком на 18 — 21 день;
3) інвалідів із захворюваннями нервової системи (з наслідками травм і захворюваннями хребта та спинного мозку) — відповідно до медичних рекомендацій, із них:
I та II груп — до санаторіїв спінального профілю з лікуванням строком на 35 днів;
III групи — до санаторіїв неврологічного профілю з лікуванням строком на 18 — 21 день.
Для одержання такої путівки особи повинні перебувати на обліку в органах соцзахисту населення за зареєстрованим місцем проживання (переселенці з тимчасово окупованої території чи районів проведення АТО – за фактичним місцем проживання). Для взяття на облік треба подати заяву, медичну довідку лікувальної установи за формою № 070/о, копію посвідчення учасника бойових дій або інваліда війни та документ, що підтверджує безпосереднє залучення особи до виконання завдань АТО в районах її проведення.
Із 06.06.15 р. завдяки Закону № 426 учасникам бойових дій, інвалідам війни, статус яких визначено Законом про статус ветеранів війни, надають додаткову відпустка зі збереженням заробітної плати тривалістю 14 календарних днів на рік (ст. 772 КЗпП, п. 12 ст. 12 та п. 17 ст. 13 Закону про ветеранів війни, ст. 162 Закону про відпустки). До вказаної дати особи цих категорій мали право на одержання додаткової відпустки без збереження зарплати строком до двох тижнів на рік. Тобто для них додаткові відпустки "за власний рахунок" замінили на оплачувані.
У свою чергу, учасники війни, особи, на яких поширюється Закон про ветеранів війни, отримали право на відпустку без збереження зарплати, що надається працівникові в обов'язковому порядку, тривалістю до 14 календарних днів щорічно (п. 4 ч. 1 ст. 25 Закону про відпустки).
Із 05.07.15 р. завдяки Закону № 425 держава повинна забезпечувати учасників бойових дій, зазначених у п. 19 ч. 1 ст. 6 Закону про ветеранів війни (тобто учасників АТО серед військовослужбовців і правоохоронців), державною цільовою підтримкою для здобуття професійно-технічної чи вищої освіти в державних та комунальних навчальних закладах (ст. 441 Закону про профтехосвіту, ст. 44 Закону про вищу освіту). Цю допомогу надають у вигляді, зокрема:
повної або часткової оплати навчання за рахунок бюджетних коштів;
пільгових довгострокових кредитів для здобуття освіти;
соціальної стипендії;
безоплатного забезпечення підручниками;
безоплатного доступу до мережі Інтернет, систем баз даних у державних та комунальних навчальних закладах;
безоплатного проживання в гуртожитку;
інших заходів, затверджених Кабміном.
Зазначені учасники бойових дій отримали також право на особливий соціальний захист у галузі професійно-технічної освіти (ст. 41 Закону про профтехосвіту).
Перш за все вкажемо: п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону про ветеранів війни поширює чинність цього нормативного акта (а отже – і передбачені ним пільги) на сім'ї учасників бойових дій, зазначених у ст. 6 цього Закону, які загинули (пропали безвісти) або померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час захисту Батьківщини або виконання інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), а також внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті або одержаного в період проходження військової служби.
До членів сімей загиблих (тих, які пропали безвісти) військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, які загинули або померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час участі в АТО, належать:
утриманці загиблого або того, хто пропав безвісти, яким у зв'язку з цим виплачується пенсія;
батьки;
один з подружжя, який не одружився вдруге, незалежно від того, виплачують йому пенсію чи ні;
діти, які не мають (і не мали) своїх сімей;
діти, які мають свої сім'ї, але стали інвалідами до досягнення повноліття;
діти, обоє з батьків яких загинули або пропали безвісти.
Також пільги, передбачені Законом про ветеранів війни, діятимуть для:
дружин (чоловіків) померлих учасників бойових дій, визнаних за життя інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге;
дітей померлих учасників бойових дій, які навчаються за денною формою навчання у вишах I-IV рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладах, до закінчення цих навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років.
До речі, в силу норми пп. 281.1.4 ПКУ указані члени сімей учасників бойових дій звільнені від сплати земельного податку.
Юнаки з числа дітей учасників бойових дій мають першочергове право при рівності набраних балів на зарахування до ліцеїв з посиленою військово-фізичною підготовкою (п. 7 Правил № 266/222/363).
Крім того, на дружин (чоловіків), якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьків військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов'язків) чи після звільнення із служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при виконанні відповідних обов’язків, поширюється право на призначення дострокової пенсії за віком, встановлене абз. 6 п. 3 р. XV Закону № 1058.
Ще одна пільга стосується медобслуговування. Члени сімей військовослужбовців, які загинули (померли), пропали безвісти, стали інвалідами під час проходження військової служби або постраждали у полоні в ході бойових дій (війни), якщо ці особи прослужили у Збройних Силах чи інших військових формуваннях та правоохоронних органах не менш як 20 календарних років, мають право на медичне обслуговування у закладах Міноборони України, інших військових формувань та правоохоронних органів (абз. 2 п. 2 ст. 11 Закону про захист військовослужбовців).
12.06.15 р. набрав чинності Порядок № 348. Він передбачає надання з державного бюджету місцевим бюджетам субвенції. Останні спрямовують на придбання житла в прийнятих в експлуатацію новозбудованих житлових будинках (на первинному ринку) та на вторинному ринку для сімей загиблих військовослужбовців, які брали безпосередню участь в АТО, а також для інвалідів I - II групи серед військовослужбовців, які брали участь у зазначеній операції та потребують поліпшення житлових умов.
Згідно з п. 13 цього Порядку допускається співфінансування придбання житла сім'ям військовослужбовців та інвалідам за рахунок коштів місцевих бюджетів, коштів сімей військовослужбовців та інвалідів, яким надається житло, або інших джерел, не заборонених законодавством.
Із 19.06.15 р. завдяки Закону № 291 чинність Закону про ветеранів війни поширюється на сім'ї осіб, які:
добровільно забезпечували (або добровільно залучалися до забезпечення) проведення АТО (у тому числі здійснювали волонтерську діяльність) та загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час забезпечення проведення АТО, перебуваючи безпосередньо в районах операції в період її проведення;
перебуваючи у складі добровольчих формувань, утворених або самоорганізованих для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в АТО, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах операції в період її проведення. При цьому вказані добровольчі формування повинні бути включені до складу утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів або взаємодіяти з ними під час виконання завдань АТО.
Зверніть увагу: право на отримання статусу особи, на яку поширюється Закон про ветеранів війни, мають і члени сімей указаних осіб, загиблих (пропалих безвісти), померлих до 19.06.15 р.
Також Закон № 291 прямо поширив чинність Закону про ветеранів війни на сім'ї:
військовослужбовців (резервістів, військовозобов'язаних), працівників та інших осіб, зазначених у п. 19 ч. 1 ст. 6 Закону про ветеранів війни, які загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в АТО, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах АТО;
працівників юросіб, які залучалися до забезпечення проведення АТО та загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час забезпечення проведення АТО безпосередньо в районах та в період її проведення.
Із 05.07.15 р. завдяки Закону № 425 держава повинна забезпечувати дітей учасників бойових дій, зазначених у п. 19 ч. 1 ст. 6 Закону про ветеранів війни (тобто дітей учасників АТО серед військовослужбовців і правоохоронців), державною цільовою підтримкою для здобуття професійно-технічної та вищої освіти в державних та комунальних навчальних закладах (ст. 19 Закону про охорону дитинства, ст. 441 Закону про профтехосвіту, ст. 44 Закону про вищу освіту).
Указану підтримку надають як, зокрема:
повну або часткову оплату навчання за рахунок бюджетних коштів;
пільгові довгострокові кредити для здобуття освіти;
соціальну стипендію;
безоплатне забезпечення підручниками;
безоплатний доступ до мережі Інтернет, систем баз даних у державних та комунальних навчальних закладах;
безоплатне проживання в гуртожитку;
інші заходи, затверджені Кабміном.
Ця підтримка поширюється й на тих дітей, які навчаються за денною формою в професійно-технічних та вищих навчальних закладах, — до закінчення таких закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років.
Такі діти учасників бойових дій також отримують до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, право на особливий соціальний захист у галузі професійно-технічної освіти (ст. 41 Закону про профтехосвіту).
|
