З розвитком урбанізації більшість городян стали заручниками одержимості споживацтвом. Всім подавай побутовий комфорт і розвинену інфраструктуру. Але при цьому всьому хочеться, щоб удома було тихо і спокійно. І напевно багато хто стикався з ситуацією, при якій ворогом тиші і спокою номер один ставали навіть не сусіди - цю роль взяли на себе магазини, кафе та інші заклади, розташовані в житлових будинках. Особливо їх "полюбили" мешканці, під квартирами яких розмістилися торгові та виробничі площі, а також розважальні заклади. Адже доставка товару рано вранці завжди супроводжується шумом, а охолоджувальні або вентиляційні системи мало того, що шумлять, так ще й створюють вібрації. Та й любителі випити пива на порозі магазину в пізній час вносять дискомфорт у життя мирно сопуть мешканців.
Шум і вібрація
Нормативно-правовим актом, що регулює суспільні відносини, пов'язані із захистом населення, в т. ч. і від шуму, є ЗУ "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення". Згідно з його положеннями, громадяни мають право на безпечні для здоров'я і життя побут, відпочинок і навколишнє середовище. Ст. 24 цього Закону зобов'язує підприємства, установи та організації вживати заходів з недопущення перевищення рівнів шуму на так званих захищених об'єктах, в число яких входять житлові будинки та прибудинкові території. Допустимий рівень шуму встановлюється санітарними нормами і залежить від території і часу доби. В середньому для житлових будинків рівень шуму не повинен перевищувати 45-60 дБА.
Цікаво, що шум в межах 20-40 дБА нешкідливий для людини. Такому рівню відповідає звичайний шумовий фон, що супроводжує життєдіяльність людини. Можна навіть сказати, що він для людини природний. Наступний рівень характерний для гучних звуків, його допустима межа - близько 80 дБА. Причому на рівні 68-90 дБА виникають неприємні відчуття, при 120-130 - больові, а ось при 150 настає необоротна втрата слуху. Так що якщо у вас є сумніви в дотриманні, наприклад, магазином, межі шумового режиму, необхідно звернутися з відповідною заявою до органів СЕС.
Це ж правило відноситься і до вібрації. Допустимі рівні вібрації в житлових будинках теж повинні відповідати санітарним нормам. Правда, такий розрахунок дуже складний, залежить від віброшвидкості, віброприскорення і среднегеометрической частоти октавних смуг (Гц), і провести його можуть тільки фахівці, на відміну від рівня шуму, який можна визначити спеціальними пристроями. Але в будь-якому випадку підставою для того, щоб задокументувати порушення, будуть дані, отримані в результаті вимірів, зроблених фахівцями уповноважених на те органів.
Нашумів - відповіси!
Якщо в результаті проведеної перевірки встановлено порушення, підприємство-порушник має сплатити штраф, а також вжити всіх заходів для недопущення подібного в майбутньому. Вимоги законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму регулюються ст. 182 КУпАП, яка передбачає відповідальність посадових осіб та громадян-суб'єктів господарської діяльності у вигляді штрафу в розмірі від 15 до 30 неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян, тобто від 255 до 510 грн. У разі повторного порушення протягом року розмір штрафу буде коливатися від 50 до 150 НМДГ (850 - 2 550 грн) з конфіскацією звуковідтворювальної апаратури, піротехнічних засобів, інших предметів порушення тиші.
Але й тут не все так просто. На час перевірки та ж адміністрація або власники закладу можуть відключати "шумне" обладнання, знизивши таким чином рівень шуму до допустимого рівня, і проведена перевірка нічого не дасть. Фахівці рекомендують по можливості зробити аудіо-і відеозапис, зібрати свідчення очевидців, свідків. Це дуже допоможе, коли необхідно довести, що навантаження-вивантаження товару дуже гучна, причому виникає не тільки механічний шум (працюючий автотранспорт, переміщувані товари), а й видаваний людьми. Зазвичай це ненормативна лексика, що фігурує в діалогах вантажників.
У ситуації ж, коли реалізація одними громадянами свого права на пляшку пива пізно увечері на ганку магазину заважає здійсненню права інших громадян на спокійний сон, необхідно просто викликати міліцію, оскільки адміністрація магазину, по суті, не відповідає за дії любителів нічного випивки. Практика показує, що після того, як на улюблене місце любителів пива найчастіше працівники міліції, порушники громадського порядку міняють дислокацію.
Коли скаржитися марно
Особливо жалісливим громадянам, щоб не потрапити в халепу з скаргами і не витрачати даремно нерви і час, варто знати, що дія ст. 24 "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" не поширюється на такі випадки: 1) здійснення в закритих приміщеннях будь-яких видів діяльності, що супроводжуються шумом, за умов, що виключають проникнення шуму в прилеглі приміщення, в яких постійно чи тимчасово перебувають люди; 2) здійсненняв закритих приміщеннях будь-яких видів діяльності, що супроводжуються шумом, за умов, що виключають проникнення шуму за межі таких приміщень; 3) попередження та / або ліквідація наслідків аварій, стихійних лих, інших надзвичайних ситуацій; 4) надання невідкладної допомоги, попередження або припинення правопорушень, 5 ) попередження крадіжок, пожеж, а також виконання завдань цивільної оборони; 6) проведення зборів, мітингів, демонстрацій, походів, інших масових заходів, про які завчасно сповіщено органи влади або органи місцевого самоврядування; 7) робота устаткування і механізмів, що забезпечують життєдіяльність житлових і громадських будівель, за умови застосування невідкладних заходів щодо максимального обмеження проникнення шуму в прилеглі приміщення, в яких постійно чи тимчасово перебувають люди; 8) відзначення встановлених законом святкових і неробочих днів, днів міст, інших свят відповідно до рішення місцевої ради, проведення спортивних змагань ; 9) проведення салютів, феєрверків, інших заходів із використанням вибухових речовин і піротехнічних засобів у заборонений час за погодженням з уповноваженим органом місцевого самоврядування в порядку, передбаченому правилами додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях.
Тому скаржитися на сусіда, сигналізація в машині якого із завидною постійністю дає про себе знати в три години ночі, або на людей, які запускають салют в Новий рік, марно. Не слід забувати, що кожен буде відстоювати свою позицію, оскільки вважає, що його право на що-небудь є переважним перед аналогічним правом іншого.
|
